Uroen omkring helårspligt for boliger i det gamle Ærøskøbing fortsætter. Det var planen at få indskrevet pligten i lokalplanen inden nytår, men det er nu udskudt til Planklagenævnet har behandlet en klagesag. Derfor kan der ikke forventes en vedtagelse før til sommer.
Teknisk forvaltning havde ved en fejl ikke fået indskrevet i lokalplanen fra 2016, benævnt 9-9b, at det gamle Ærøskøbing ikke måtte bruges som fritidsbolig.
Desuden stod der, at de centrale dele af byen kun var udlagt til hotel, bed and breakfast, restaurant og butikker, men ikke til bolig.
Påbud
Balladen startede da det daværende kommunalbestyrelsesmedlem Jens Weiss i 2021 anmeldte 28 boligejere fordi de udlejede deres boliger gennem AirBnB eller udlejningsbureauer - eller brugte husene som fritidsbolig.
Kommunen gik ud med et påbud til en række af husejerne, men da man fik kigget ind i lokalplanens paragraffer viste det sig, at de modsagde hinanden og ikke forhindrede fritidsbrug eller udlejning.
Påbudene blev trukket tilbage af kommunaldirektør Allan Filtenborg i september 2022 (Filtenborg er stand-in indtil den nye teknikdirektør tiltræder 1. november).
Når tillægget til lokalplanen vedtages i det nye år, vil der være krav om helårsbolig i det gamle Ærøskøbing, men det betyder samtidigt at det er lovligt at udleje boligen 70 dage om året gennem udlejningsbureauer og AirBnB eller drive en del af sin bolig som Bed & breakfast eller Bed & Kitchen hele året.
Rod i paragrafferne
Kommunen kom i sin 2016-lokalplan for det gamle Ærøskøbing ved et uheld til at skrive at ”Området må kun anvendes til centerformål i form af butikker, restauranter og mindre ikke-generende fremstillingsvirksomhed". Se paragraf 3 i Lokalplan 9-9B.
"Hvorimod der ikke er mulighed for anvendelse til boligformål", skriver kommunaldirektør Allan Filtenborg i et brev til en ef de ramte husejere i september 2022.
Forbuddet gælder dog ikke, hvis man hele tiden har været tilmeldt med sin folkeregisteradresse.
MEN.
Hvis man har boet andetsteds i mere end 3 år, så vil det være forbudt at bo i huset både helårs og som fritidshus.
Da afgørelsen nu er skudt til hjørne (Læs: Planlagenævnet), så vil kommunen ikke jage boligejere i den kommende tid, da den "er indstillet på at undlade at igangsætte yderligere håndhævelse, indtil det er afklaret om tillægget vedtages endeligt.
I oktober indstillede teknik-udvalget, at man ventede med at træffe afgørelse om de nye helårsparagraffer til en klagesag er afgjort ved Planklagenævnet.
MEN
Den sag er afvist af Planklagenævnet den 20. september med den begrundelse af kommunen ikke har taget en beslutning om kravene i Ærøskøbing. Og det sker først om et år, for Planklagenævnet skriver:
"Kommunen har i forbindelse med klagesagen oplyst, at den forventer at træffe en afgørelse i sagen i november 2023. Når kommunen senere træffer afgørelse efter planloven, vil afgørelsen kunne påklages til Planklagenævnet."
Så lige nu står sagen i et tomrum. Se afvisningen HER.
Tilladt med udlejning
Hele sagen startede med klagen over at der blev udlejet til feriebrug, men Ærø Kommune vil ikke kunne forbyde ferieudlejning af boliger eller Bed & Breakfast elelr Bed & Kitchen, det fremgår af en kendelse fra Planklagenævnet, som skriver:
"Det følger af praksis, at erhverv i egen bolig ikke kan hindres i et område, som i en lokalplan eller byplanvedtægt er udlagt til boligområde, når erhvervet udøves af beboerne uden fremmed medhjælp, og ejendommens karakter af boligejendom og kvarterets præg af boligområde i øvrigt fastholdes.
Desuden antages det, at denne praksis også omfatter muligheden for at drive Bed & Breakfast fra egen bolig.
Denne praksis skal ses i lyset af, at de aktiviteter, som finder sted i en privat bolig, som udgangspunkt ikke har en sådan planretlig relevans, at de bør kunne forhindres med hjemmel i planloven.
Særligt i forhold til Bed & Breakfast skal denne praksis desuden ses i lyset af, at det ikke efter planloven kan forhindres, at en grundejer får mange gæster – herunder overnattende gæster – ligesom alternative boformer som kollektiver og lignende ikke kan forhindres med planloven. Hertil kommer, at udlejning af enkelte værelser til andre ikke kan forhindres med planloven, medmindre det antager erhvervsmæssig karakter i form af pensionat, hotel eller lignende.
Da sådanne erhverv ikke kan forhindres eller begrænses i en lokalplan eller en byplanvedtægt, anses det for umiddelbart tilladt, jævnfør. planlovens § 18, uanset hvad der fremgår af lokalplanen eller byplanvedtægten."
Se Planklagenævnets afgørelse HER.