Ærø har siden 2016 givet tilladelse til at anvende boliger som fritidshuse, men "dispensation medfører ikke, at dette nu må anses som lovligt", skriver kommunens advokat i et notat.
Kontakt
Codex Advokater
Advokat Jens Flensborg
jfl@codexlaw.dk
Da det for år tilbage gik skidt for Ærø besluttede kommunalbestyrelsen, at gøre det muligt at bruge helårsboliger som fritidshuse på hele Ærø, dog undtagen i Ærøskøbing.
Det skete ved, i et beslutningsreferat, at give generel dispensation fra lokalplanernes krav om helårsbeboelse.
MEN.
Det må man ikke.
Kommunens advokat Codex Advokater skriver:
* Der er næppe hjemmel til at dispensere fra kravet om helårsbeboelse, da det må antages at være en del af de pågældende lokalplaners principper (Planlovens § 19,1).
* Der er ikke hjemmel til at meddele generelle dispensationer.
Codex Advoakter henviser til en Natur- og Miljøklagenævns-afgørelse hvor der står:
”Efter planlovens § 19, stk. 1, kan en kommune dispensere fra en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Det er imidlertid op til kommunens egen skønsmæssige vurdering og afgørelse, om der bør meddeles en dispensation i de tilfælde, hvor der er hjemmel hertil.
Det bemærkes i den forbindelse, at en kommune ikke efter planloven vil kunne meddele en generel dispensation fra en lokalplan; en mulig generel fravigelse fra lokalplanbestemmelser må i givet fald ske gennem kommunens tilvejebringelse af en ny lokalplan.”
(Afgørelse af 2. oktober 2014 i sag NMK-33-02632)
I praksis betyder det, ifølge Codex Advokater, at kommunen skal udarbejde nye lokalplaner for at gøre helårsbolig-som-fritidshus lovligt.
"For den fremadrettede administration er det uden betydning, hvordan man administrativt har håndteret dette hidtil," skriver Codex Advokater.
OG
"Det forhold, at lokalplanerne hidtil måtte være blevet administreret forkert, ændrer ikke på, at lokalplanernes retsvirkninger, herunder kravet om helårsbeboelse, fortsat er gældende indtil planerne måtte blive lavet om, samt at dispensation fra dette krav (antagelig) vil være i strid med planernes principper."
OG
"Bagudrettet har den hidtidige administration antagelig medført, at der for en række ejendomme aktuelt sker anvendelse til fritidsbolig i strid med lokalplanernes krav om helårsbeboelse. Hvis en sådan anvendelse er sket efter forudgående accept fra kommunen – på baggrund af den hidtidige praksis – må det antages, at Ærø Kommune ikke har mulighed for at gribe ind heroverfor."
OG
"Tilsvarende kan der også være tilfælde, hvor Ærø Kommune ikke har mulighed for at kræve overholdelse af lokalplanernes krav om helårsbeboelse som følge af myndighedspassivitet eller lignende."
På den korte bane betyder det, at Ærø kommune ikke længere kan give købere lov til at bruge huse som sommerhuse, hvis der i loklplanen stilles krav om helårsbeboelse. På den lidt længere bane skal kommunen revidere sine lokalplaner, så der kommer en dispensationsmulighed når der søges om køb af en konkret bolig til fritidshusbrug.
Se hele notatet HER.