Kommunen har i mange år givet grønt lys til at købe huse til fritidsbrug i Ærøskøbing efter devisen: Vi ved godt at det officielt skal være helårsbrug, men vi er bare glade for, at I vil investere her på øen, som er præget af afvikling.
Så sent som i 2016 vedtog kommunalbestyrelsen, at der godt nok var helårspligt i Ærøskøbing, men vedtog samtidigt, at man ikke skulle kræve det i praksis.
MEN.
I de sidste 4 år er Ærø blevet hipt og indtoget af intellektuelle og rige fra ikke mindst København og Nordsjælland er vokset markant.
Det fik det daværende kommunalbestyrelsesmedlem Jens Weiss til i 2021 at anmelde 28 boligejere i Ærøskøbing for ulovlig fritidsbrug.
Den daværende tekniske direktør gav advarsler og påbud. De blev senere trukket tilbage, fordi lokalplanen for det gamle Ærøskøbing var fejlbehæftet - ved en skrivefejl var "boliger" ikke skrevet ind i 2016-lokalplanen.
Ulovlig praksis
Der var dog allerede startet sager i Planklagenævnet, som kun må kigge på jura - ikke om det er en god eller dårlig lokalplan.
Husejerne ville have tilladelse til at bruge deres boliger til fritidsbrug.
MEN.
Det kan kommunen slet ikke give tilladelse til, for der står i 2016-lokalplanen, at området er udlagt til centerformål, altså butikker, restauranter, hotel og kontor - mens ordet "boliger" var blevet glemt.
Og som Planklagenævnet skriver, så kan der ej heller gives dispensation, for den kan "kun gives i ganske særlige tilfælde, hvis der er tale om en anvendelse, som ligger meget tæt på det umiddelbart tilladte" OG "en anvendelse til fritidsbolig ligger ikke meget tæt på ... anvendelse til centerformål."
Så "En dispensation fra bestemmelsen vil således være i strid med planens principper."
Kravet om udelukkende centerformål betød også, at Planklagenævnet i december afgjorde, at der ikke måtte opføres 4 byhuse i Ærøskøbing til helårsbrug.
Lighed for loven
Nu er der jo en del Ærøskøbing-husejere, som fra gammel tid har fået lov til fritidsbrug, men her er der ikke lighed for loven for byens øvrige husejere, for som Planklagenævnet skriver om Ærøskøbing:
"Kommunen kan ikke give dispensation, idet dette er i strid med lokalplanens principper (om centerformål). Selv hvis kommunen tidligere har givet dispensation til en anvendelse til fritidsbolig, kan dette ikke føre til, at klageren ud fra lighedsgrundsætningen har krav på dispensation." Se afgørelsen HER.
Hvad nu
Den nye teknikdirektør Peter Nielsen har nu fået til opgave at få skrevet et lokalplantillæg, så boliger og kravet om helårspligt kommer med. I mellemtiden har kommunen haft en ekstern ekspert til at gennemgå de 27 anmeldelser.
Om det skrev Peter Nielsen i december til kommunalbestyrelsen:
"Af de 27 var der lovlig anvendelse på 10 af adresserne...
Af de resterende 17 boliger, var der 6 boliger, som lovligt kan anvendes til fritidsbrug, fordi de tidligere – før 1973 – har været lovligt anvendt til fritidsbrug.
Det vil sige, at der var 11 boliger tilbage, som fik et varsel om påbud, som dog efterfølgende blev trukket tilbage.
Her i efteråret 2022 har vi lavet konkrete vurderinger på disse ejendomme. Status er, at der pt. er afgørelser på 8 ejendomme:
- 2 boliger har fået en afgørelse om anvendelse som fritidsbolig.
- 6 boliger har fået en afgørelse om anvendelse som helårsbolig - heraf har 5 ejendomsejere indgivet klager, hvoraf de 2 er sendt til Planklagenævnet ultimo oktober. Resten indsendes i den kommende tid."
Større problem
Nu er udfordringen for kommunen dog ikke kun de 27 boliger:
* For cirka 1/3 af de 450 boliger i det gamle Ærøskøbing bruges som fritidsboliger.
* Det samme gælder 20-25 % af de 698 boliger i Ommel-Marstal-området hvor der ifølge lokalplanerne er helårspligt, men som anvendes til fritidsboliger. Planen var at ophæve helårspligten, men det nedlagde Erhvervsstyrelsen i 2016 forbud mod.
Så det bliver et større juridisk (mare)ridt, som den tekniske forvaltning og kommunalbestyrelsen nu skal i gang med.